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位置:山東忠信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司 > 薈萃拾零埃及:從革命到亂世
【點(diǎn)擊數(shù):1505 更新:2013/8/27 8:39:30
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7月初的政變本來(lái)可算是一場(chǎng)不流血的政變,得到了國(guó)內(nèi)世俗派民眾的支持,也在相當(dāng)程度上得到了美國(guó)的默許,這使政變獲得了一定的合法性。此后的一個(gè)月內(nèi),軍方試圖維護(hù)自己“開明”、“非暴力”形象,對(duì)穆兄會(huì)打、拉并用。清場(chǎng)前,軍方真正出手鎮(zhèn)壓穆兄會(huì)鬧事的只有7月8日和26日兩天,造成的死亡人數(shù)總共百余人。7月9日,臨時(shí)政府總理巴布拉維還稱,愿意在新政府中給予穆兄會(huì)一些職位。但穆兄會(huì)堅(jiān)持街頭抗議,拒絕與軍方對(duì)話。7月底,第三方勢(shì)力參與斡旋政治僵局。先是歐美官員接連訪埃,會(huì)晤穆爾西、穆兄會(huì)、軍方等各派勢(shì)力,敦促開啟包容性政治進(jìn)程,反對(duì)暴力。后是埃及愛資哈爾清真寺大教長(zhǎng)出面邀請(qǐng)包括穆兄會(huì)在內(nèi)的各派進(jìn)行全國(guó)對(duì)話。但是,這些調(diào)停方人微言輕,清場(chǎng)不可避免。這標(biāo)志著軍方將穆兄會(huì)納入政治進(jìn)程的失敗。至于軍方能否有效地打壓和規(guī)訓(xùn)穆兄會(huì),則尚未可知。 近期的政變與清場(chǎng)只是埃及革命進(jìn)程的一部分。2011年初埃及革命至今,大致可分為兩個(gè)階段。從革命初起到2012年6月穆爾西贏得總統(tǒng)大選是第一階段,主題是新舊之爭(zhēng)。軍方在廣場(chǎng)革命后逼迫穆巴拉克下臺(tái),勉強(qiáng)加入了革命隊(duì)伍。在隨后的一年半里,軍方執(zhí)掌大局,一面組織新的議會(huì)選舉和總統(tǒng)選舉,一面也有戀棧之意,發(fā)布所謂“憲法補(bǔ)充聲明”,企圖固化軍隊(duì)特權(quán),遭到多數(shù)民眾反對(duì)。顯然,軍方是舊勢(shì)力,而成分多樣的革命者不斷向軍方施壓,要求革命徹底化。穆爾西執(zhí)政的一年是第二階段,主題是教俗之爭(zhēng)。穆爾西上臺(tái)后,排斥軍方、司法系統(tǒng)等舊勢(shì)力,未對(duì)全國(guó)和解對(duì)話予以足夠重視,鞏固穆兄會(huì)權(quán)力的言行卻愈發(fā)凸顯。尤其是2012年末,穆爾西在世俗派代表抵制的情況下匆忙制定憲法草案、強(qiáng)推憲法公投,引發(fā)世俗派群眾連續(xù)大規(guī)?棺h,最終導(dǎo)致自己下臺(tái)。此時(shí),埃及政治斗爭(zhēng)的主題已是教、俗兩大陣營(yíng)對(duì)抗。在這兩個(gè)階段中,軍隊(duì)一方面是舊勢(shì)力的代表,一方面是世俗陣營(yíng)的后盾,形象時(shí)好時(shí)壞,功過(guò)難以定論。 轉(zhuǎn)型進(jìn)程跌宕起伏,但埃及后革命時(shí)期的根本問(wèn)題已暴露無(wú)遺。一是教俗斗爭(zhēng)導(dǎo)致政壇與社會(huì)的分裂。教俗之爭(zhēng)本是埃及近代以來(lái)一直存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。強(qiáng)人時(shí)代,世俗陣營(yíng)總體占優(yōu);革命后,政治伊斯蘭勢(shì)力迅速崛起。目前,兩派勢(shì)均力敵,均能發(fā)起大規(guī)模的街頭抗議。哪方執(zhí)政都坐不穩(wěn),推翻政權(quán)比執(zhí)政容易得多。二是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,民生無(wú)改善。經(jīng)濟(jì)困頓本是革命的重要誘因。革命后,埃及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率徘徊在2%左右,較革命前的5%明顯下滑;失業(yè)率從9%攀升至13%,外匯儲(chǔ)備跌破150億美元,旅游等支柱產(chǎn)業(yè)遭沉重打擊。教俗之爭(zhēng)使得埃及民意、政界無(wú)共識(shí),復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)更加遙遙無(wú)期。理論上說(shuō),實(shí)現(xiàn)全國(guó)和解、減緩教俗之爭(zhēng),是化解上述矛盾的根本辦法。但是,革命之后全國(guó)和解已經(jīng)喊了兩年,仍無(wú)眉目,這說(shuō)明讓教俗兩派主動(dòng)妥協(xié)十分困難。于是,埃及走了一條激進(jìn)之路,由教俗陣營(yíng)之外的軍方強(qiáng)力干預(yù),把教俗雙方從街頭趕回家中,讓國(guó)家繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去?上У氖,軍方并非中立,埃及軍隊(duì)天然地具有世俗性質(zhì),與穆兄會(huì)更是多年的對(duì)手。軍方干預(yù)實(shí)質(zhì)是幫助世俗陣營(yíng)推翻了穆兄會(huì),拉了偏架。這改變了原先教俗陣營(yíng)的力量對(duì)比,進(jìn)一步加劇了教俗之爭(zhēng)。一度致力于和平參政的穆兄會(huì)變得更加憤怒和暴戾。 無(wú)論如何,埃及的未來(lái)必然伴隨著軍隊(duì)的深度介入。這在中東地區(qū)并不鮮見?晒┌<扮R鑒者有二。一是阿爾及利亞。1991年,阿爾及利亞實(shí)行民主化,伊斯蘭政黨勝選上臺(tái),軍方不接受而暴力取締,導(dǎo)致長(zhǎng)達(dá)10年的血腥內(nèi)戰(zhàn),傷亡無(wú)數(shù)。如果埃及軍方往死里打壓穆兄會(huì),甚至取締穆兄會(huì),后者轉(zhuǎn)入地下、開展武斗,內(nèi)戰(zhàn)并非沒(méi)有可能。這將是埃及之不幸。二是土耳其。土立國(guó)以來(lái),軍隊(duì)四度發(fā)動(dòng)政變,抑制崛起的伊斯蘭政黨,穩(wěn)定政治和經(jīng)濟(jì)上的混亂局面,并最終還政于民。經(jīng)過(guò)反復(fù)的沖突與磨合,目前的土耳其已形成相對(duì)和諧的文武、軍民關(guān)系。若埃及軍方適可而止,避免過(guò)度干政;穆兄會(huì)務(wù)實(shí)妥協(xié),通過(guò)和平方式實(shí)現(xiàn)“再合法化”,則埃及政局或可企穩(wěn)。這將是埃及之萬(wàn)幸。 |
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