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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策有關(guān)問題的通知
【來自:中國(guó)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編 點(diǎn)擊數(shù):1161 更新:2008/9/19 8:33:02
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
我國(guó)是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。黨和國(guó)家歷來高度重視保護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益,保障各民族一律平等。為了加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,黨和政府制定了一系列優(yōu)惠政策,采取許多特殊的扶持措施,使廣大少數(shù)民族群眾共享改革發(fā)展的成果,形成了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的局面,各族人民正在同心同德地為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。但是,在近期維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定和加強(qiáng)反恐怖工作中,有少數(shù)單位在工作中發(fā)生違反民族政策的行為,有的機(jī)場(chǎng)在安檢保衛(wèi)工作中以民族作為劃分對(duì)象,有的出租車、賓館、商店等出現(xiàn)拒載、拒住、拒賣等侵害少數(shù)民族群眾正當(dāng)權(quán)益的現(xiàn)象,這些做法傷害了少數(shù)民族群眾的感情,引起少數(shù)民族群眾的不滿。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地區(qū)和單位,但是如果任其發(fā)展,將嚴(yán)重?fù)p害民族團(tuán)結(jié),影響社會(huì)穩(wěn)定,必須引起高度重視,堅(jiān)決予以糾正,杜絕類似事情的發(fā)生。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、深刻認(rèn)識(shí)民族政策的極端重要性,切實(shí)履行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任
民族平等是黨和國(guó)家民族政策的基石。我國(guó)憲法明確規(guī)定,各民族一律平等,國(guó)家保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益;禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。根據(jù)憲法這一規(guī)定,有關(guān)法律法規(guī)對(duì)保障各民族一律平等做出了一系列規(guī)定。比如,選舉法規(guī)定每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì),保障各少數(shù)民族群眾的選舉權(quán)利;出版管理?xiàng)l例規(guī)定國(guó)家扶持少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物出版發(fā)行,保障各少數(shù)民族群眾的出版權(quán)利;訴訟法規(guī)定各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,保障各少數(shù)民族群眾的訴訟權(quán)利;義務(wù)教育法規(guī)定適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,保障各少數(shù)民族群眾的受教育權(quán)利;勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視,各民族勞動(dòng)者享有平等的勞動(dòng)權(quán)利,保障各少數(shù)民族群眾的勞動(dòng)權(quán)利等。
為了促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的繁榮發(fā)展,黨和政府還出臺(tái)了一系列特殊的、優(yōu)惠的政策措施。比如,在財(cái)政方面,國(guó)家逐步加大對(duì)民族地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,設(shè)立各種專項(xiàng)資金和少數(shù)民族發(fā)展資金;在教育方面,設(shè)立專門的民族學(xué)校和民族教育補(bǔ)助?睿瑢(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件;在醫(yī)療衛(wèi)生方面,著力解決民族地區(qū)缺醫(yī)少藥和少數(shù)民族群眾看病難問題;在就業(yè)方面,切實(shí)保障少數(shù)民族在求職就業(yè)上的平等權(quán)利,民族自治地方錄用聘用國(guó)家工作人員給予照顧;在生活方面,制定了保障少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活特需用品的優(yōu)惠政策;在干部培養(yǎng)使用方面,制定了配備少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定,等等。
有關(guān)保障民族平等、促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)繁榮發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門都要深刻認(rèn)識(shí)民族政策的極端重要性,站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)民族政策的自覺性,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任,堅(jiān)定不移地落實(shí)好各項(xiàng)民族政策,最大限度地團(tuán)結(jié)依靠各民族干部群眾,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,切實(shí)防范影響民族團(tuán)結(jié)事件的發(fā)生,防止授人以柄,堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。
二、嚴(yán)格執(zhí)行民族平等政策,堅(jiān)決糾正和防止發(fā)生損害民族團(tuán)結(jié)的行為
地方各級(jí)人民政府和政府各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)民族平等政策,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。在履行發(fā)放許可證書、開展執(zhí)法檢查、實(shí)施行政處罰、采取強(qiáng)制措施等職責(zé)中,尤其是在車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、出入境等安全檢查中,不得歧視少數(shù)民族群眾,不得有影響民族關(guān)系的言行,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法情況,要立即糾正,嚴(yán)肅查處。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)有關(guān)保障民族平等的規(guī)定,在招收員工時(shí),不得歧視少數(shù)民族群眾;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含有歧視、侮辱少數(shù)民族的產(chǎn)品;在提供有關(guān)服務(wù)中,不得歧視少數(shù)民族群眾。各類賓館、商店、餐飲等單位不得拒絕少數(shù)民族群眾入住、購(gòu)物、飲食;各類交通工具經(jīng)營(yíng)者不得拒載少數(shù)民族群眾。各級(jí)各類學(xué)校在招生中不得針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生增加錄取條件、提高錄取標(biāo)準(zhǔn);在考試等教學(xué)活動(dòng)中,要保障少數(shù)民族學(xué)生的平等權(quán)利。各類醫(yī)院對(duì)少數(shù)民族患者要一視同仁,不得歧視。地方各級(jí)人民政府和政府各部門要依照各自職責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者執(zhí)行民族平等政策的情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的,要堅(jiān)決予以糾正,依法嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究刑事責(zé)任。